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国民日报:警戒某些国度捧杀中国 金德尔伯格
ʱ䣺 2021-02-26

  (作者梁亚滨,单位:中心党校国际策略研究院)

  从我国现在的发展阶段和综合国力来看,我国仍旧是世界最大发展中国家。因此,在提供国际公共产品上,还需要联合历史和事实、世界局面和中国国家能力进行体系分析,既积极作为,也有所不为,避免国际公共产品的提供成为我国不能蒙受之重,尤其要小心某些国家为了自身利益而对中国进行“捧杀”。

  其次,提出“金德尔伯格陷阱”论是对当前有关国家国际责任分担的重大误判。毫无疑难,美国仍旧是当今世界的第一大国,如果担心国际公共产品供应不足、国际责任无人承担,首先要关注美国为什么不再这样做,而不是去责备别的国家。

  在深海、极地、太空、网络等新兴范畴,中国自动引领国际规则的制订,为完善全球治理体系发挥着建设性作用。

  特朗普入选美国总统后,强调“美国优先”,不愿持续无偿提供国际公共产品。

  今天,国际社会并没有要求美国一国独自来提供国际公共产品、承担国际责任,只是要求美国承担与其地位相称的国际责任。美国退出气候变化《巴黎协定》、退出联合国教科文组织等举动,表明美国并不承担起应尽的国际责任。所以,我们更应该思考的是,美国作为世界第一大国,是否不再回避和转嫁自己应当承担的国际责任,极速时时彩开奖记录

  今天,世界和平、区域合作、自由贸易、经济增长、金融稳定、环境掩护、沾染病防治、常识产权维护、度量衡与尺度的同等大量轻易产生外部效应的国际公共产品已经成为经济全球化与国际关联中的重要议题,对世界的发展、稳定与安全发生深远影响。

  推进构建人类运气独特体

  什么是 “金德尔伯格陷阱”

  进入21世纪,在空费时日的反恐战斗和国际金融危机冲击下,美国实力绝对降落,以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非等为代表的新兴经济体敏捷突起。

  近年来,随着中国不断发展,唱衰中国的“瓦解论”开始消退,揣摩中国国际动向的“陷阱论”悄悄登场。

  三是滑向政治孤立主义,逃避国际责任。特朗普上台撤退出气候变化《巴黎协定》、退出联合国教科文组织,一再展现出孤立主义倾向。犹如过去在军事上不负责任地干涉一样,美国不负责任地压缩和逃避国际责任加剧了国际金融市场动荡、地域冲突进级、恐惧主义蔓延、民粹主义风行,给世界带来新的要挟和不断定性。

  中国正前所未有地走近世界舞台中央。在民族中兴的道路上,遇到各种各样的“陷阱”在劫难逃。我们要坚决自负、坚持定力,尽力而为、实事求是,通过承担相应的国际责任提高我国国际影响力、感召力、塑造力,推动构建人类命运共同体。

  探讨“金德尔伯格陷阱”,首先要懂得查尔斯·金德尔伯格。作为学者的查尔斯·金德尔伯格,以他的“霸权稳定”论而为人熟知;作为一个政策计划者,他在美国国务院任职期间参与了二战后美国马歇尔打算的设计。

  简而言之,“金德尔伯格陷阱”是指在全球权力转移进程中,如果新兴大国不能承担领导责任,就会导致国际公共产品缺乏,进而造玉成球经济凌乱和安全失序。

  既然国际公共产品的使用普通来说具有非排他性和非竞争性,也就是不限度使用国家的数目,而且一国的使用不会造成别国的丧失,因此容易产生“搭便车”问题——每个使用者都盼望别人付出成本,而不愿自己付出成本。但是,国际公共产品的稳定供给是需要巨大成本的,需要某个或某几个有壮大实力的国家带头承担这个成本。

  (作者郑振清,单位:清华大学公共治理学院)

  “金德尔伯格陷阱”的实质是指没有国家有能力或者固然有能力却没有意愿和手腕来领导世界、承担国际公共产品的成本。

  查尔斯·金德尔伯格是美国麻省理工学院传授,也是马歇尔规划的思维构建者之一。他在《1929—1939年世界经济萧条》一书中认为,20世纪30年代世界经济大萧条的基本起因在于国际公共产品的缺失。

  一是采取贸易保护主义,强调本国利益优先。从2008年到2016年,美国对其他国家采取了600多项轻视性贸易措施,仅2015年就采用了90项之多。在美国“率领”下,根据全球贸易预警组织的材料,2015年各国实行的歧视性贸易办法比2014年增长50%。在贸易保护主义影响下,2016年全球贸易跌到近10年来的低谷。

  “金德尔伯格陷阱”波及的中国国际责任和引导力问题,确切是我们这个时期的真问题,须要深刻研讨。2017年1月特朗普到任美国总统当前,以“美国优先”口号为标记的美国好处至上论开端风行,美国在自由贸易、天气变化等问题上不惜与世界各国各奔前程,令人不禁想起二战前美国相似举措给世界带来的影响。

  在这种情形下,国际社会更加关注作为世界第二大经济体的中国事否有才能、有意愿弥补美国留下的责任赤字,承担提供国际公共产品的责任。

  在促进全球治理体系变革中,中国主意的变革不是推倒重来,也不是重整旗鼓,而是翻新完善,使全球治理体系更好地反映国际格式的变化,更加均衡地反应大多数国家特别是新兴市场国家和发展中国家的意愿和利益。

  习近平主席在多个场所提出,欢迎其他国家搭乘中国发展的快车、便车。在二十国集团领导人杭州峰会上,习近平主席从加强宏观经济政策和谐、创新发展方法、完善全球经济治理、推动贸易投资自由化方便化等多个维度,提出建设立异型世界经济、开放型世界经济、联动型世界经济、包容型世界经济等一系列新政策主张。这些都体现了中国的责任担当。中国所承担的国际责任、为世界所提供的重要国际公共产品,与自身实力、发展阶段是相适应的。

  再如,中国建议的“一带一路”建设是区域经济配合、国际自在商业、基础设施互联互通、国际保险互信等主要国际公共产品的集中体现,由中国提倡树立的亚洲基础设施投资银行也是增进基本设施融资建设新的国际公共产品。

  中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而斗争的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

  通过两国元首2017年4月和11月的互访,中美两国确认了合作的主基调。这无疑有利于中美两国协力为世界的繁华稳定作出贡献,对于“修昔底德陷阱”和“金德尔伯格陷阱”的焦急也在很大水平上得以化解。不外,深档次思考“金德尔伯格陷阱”这个命题,能够看出西方学者的世界观中依然存在种种思维误区。

  金德尔伯格认为,世界权力的转移会引发国际公共产品的供给缺失,并给世界带来灾害性成果。美国有名学者约瑟夫·奈将其概括为“金德尔伯格陷阱”,进而担心特朗普政府如果采取强硬的对华政策,会让中国转向免费搭车政策而使世界陷入“金德尔伯格陷阱”。

  特别是相继而来的国际金融危机、反恐战役、政治动荡加剧了人们对世界再次陷入灾害、重蹈历史覆辙的担心,对“金德尔伯格陷阱”的讨论也越来越多。

  暗斗停止后,美国成为世界上独一的超级大国,在国际事务中越来越凸显出单边主义和霸权主义,走上了被历史学家保罗·肯尼迪称之为“适度扩大”的帝国衰落老路。近年来,随着实力和能力的下降,美国提供国际公共产品的意愿也在疾速降低。特殊是特朗普中选为美国总统落后一步加剧了这种趋势,他在竞选期间和上台后的言行都表示出强烈的“美国优先”意识,充足暴露出美国不乐意再分担国际公共产品成本的偏向。美国退出《巴黎协定》则更加清楚无误地告知世界,美国谢绝承担在全球气候治理领域的责任。

  作为联合国安理会常任理事国,中国动摇维护联合国在维护国际和平与安全领域发挥主导作用,中国在国际维和行动、国际人性主义救济行动中扮演侧重要角色;

  改革开放以来,中国国家实力不断提升,为参与全球治理奠定坚实基础。国际金融危机暴发以来,中国对世界经济增长贡献率超过30%,为世界的繁荣稳定作出重要贡献。今天,在全球治理的任何一个领域,没有中国的参与都难以获得成功。

  中国始终在踊跃承当国际义务

  作为世界上最大的发展中国家,中国的发展与全球管理系统的完美严密相连。在介入全球事务中一直提升中国的国际影响力、感召力、塑造力,是中国建设社会主义古代化强国的内在请求。

  为世界提供更多国际公共产品

  另一种论点则逆向思考,以为中国发展起来以后的动向可能不是示强,而是逞强,即不愿承担目前美国无力继承担当的重要国际公共产品的供给,从而使世界陷入领导力空缺、危机四起的险境,掉进“金德尔伯格陷阱”。

  跟着国力的大幅晋升,中国目前已经是联合国会费的第三大承担国、结合国维和举动捐款的第二大贡献国、联合国安理睬常任理事国中派出维和军队最多的国家、对世界经济增加和寰球减贫奉献最大的国家、在应答气象变更的《巴黎协议》及其后续机制建设中施展要害作用的国家。中国的“一带一路”倡导更是得到100多个国家的支撑和积极参加。所有这所有都表明,中国正通过实际行为切实承担国际责任、提供更多优质国际公共产品。

  “金德尔伯格陷阱”主要涉及国际公共产品的供给。早在20世纪六七十年代,美国经济学家曼瑟尔·奥尔森等人就提出相对于海内公共产品的国际公共产品的概念。国际公共产品具备非排他性和非竞争性的特色,是成本和获益超越单一国家边界、跨越不同世代、超出不同人群的共享产品。

  以下为文章原文:

  在必定程度上,美国当初非但不是世界问题的解决者,反而成为问题自身。当前,全球可怕主义泛滥、民族抵触与难民危机不断、气候与环境恶化,诸如斯类的问题让很多人担忧世界失序。从这个意思上说,当前世界存在陷入“金德尔伯格陷阱”的可能。

  2013年,中国提出“一带一路”倡议。这一倡议得到国际社会的普遍欢迎,已经成为当代全球治理中一个最刺眼的中国方案,也为当下“失序”的世界贡献了新的重要国际公共产品。

  当今世界正处在大发展大变革大调剂之中,全球管理体制和国际秩序变更加速推动。恰是在这样的大背景下,“金德尔伯格陷阱”引起人们普遍关注。

  预防陷入“金德尔伯格陷阱”,关键是要推动构建人类命运共同体。习近平主席指出:“这个世界,各国相互接洽、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”

  同时,中国提出“一带一路”倡议,成破金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行等,就是中国承担更多国际责任、完善全球经济治理体系、提供国际公共产品的建设性举动,有利于促进各方实现互利共赢。

  近年来,中国作为负责任大国,一直在力不胜任地提供国际公共产品,毫不躲避自己的大国责任。比方,《巴黎协定》是非常典范的环境型国际公共产品,对人类社会和世界各国的连续发展具有重粗心义。然而,美国以《巴黎协定》侵害了美国的经济利益和就业机遇为由,疏忽美国的大国责任,于2017年6月1日发布退出《巴黎协定》。中国坚定支持《巴黎协定》并许诺将完整实行中国的任务,为应对气候变化作出中国贡献。

  走出思维误区能力跨越陷阱

  2014年8月,习近平主席在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助,共创中蒙关系发展新时代》的报告,提出“中国乐意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎。”

  实力对照的此消彼长使得美国和西方不可能再像从前一样主导国际事务。这一宏大变化使美国等一些西方国家不惜通过开历史倒车来保护自身的既得利益和国际位置。

  美国提供国际公共产品的能力和意愿在下降

  二是采取规则修改主义,打算以制度霸权维护既得利益。实力的相对衰败使美国更加依附国际规制,以轨制霸权维护自身在国际事务中的主导地位。在下降多边机制的管控成本、进步把持效力的同时,美国努力减损竞争对手在规矩体系中的收益,增添中国等新兴经济体在规则体系中获益的难度。

  中国已经在行动,美国能否相向而行?

  全球治理体系是由全球共建共享的,不可能由哪一个国家单独把握。对于世界各国如何参与全球治理,习近平主席提出:“各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者。不能一个国家发展、其余国家不发展,一局部国家发展、另一部门国家不发展。各国能力和程度有差别,在统一目的下,应该承担共同但有差别的责任”。作为负责任的大国,中国积极推动构建人类命运共同体。

  个别情况下,重要大国对国际公共产品供给负有更大责任。因为国际公共产品的应用不存在排他性,因而“搭便车”景象较为广泛,这使得国际公共产品经常处于供不应求状况。

  典型的国际公共产品包含稳定的国际金融和货泉体系、开放的国际自由贸易、良好的国际宏观经济政策、国际安全保障体系与公海航行自由等。尔后,一些学者把国际公共产品概念用于分析国际政治经济关系,并结合国际现实完善概念内涵,把国际公共产品按部分领域划分为环境型、经济型、社会型以及制度型、基础设施型等类型。

  再次,“金德尔伯格陷阱”论显明低估了中国承担与本身国力相当的国际责任的信心与志愿。改造开放以来,中国始终保持走跟平发展途径,尽力承担本人应尽的国际责任,为世界供给更多国际公共产品。

  (作者高飞,外交学院教学)

  世界期盼中国在全球治理中发挥更大作用,为应对全球性挑衅提出中国计划。作为负责任的大国,中国以开放、容纳的姿势努力将自身的发展变成与世界各国共同先进的机会。

  国际公共产品是指那些具有很强国际性、外部性的资源、服务、政策体系等,例如自由开放的贸易体系、稳定高效的金融市场、防止摩擦与战争的安全机制等。

  (作者陈志敏,复旦大学教授、教导部长江学者特聘教授)

  首先,“金德尔伯格陷阱”论与“霸权稳定”论一脉相承,都认为世界秩序的维持需要某个国家来提供国际公共产品,但这是一种过期的观点。在一个权力更加疏散的国际体系中,任何一个国家都无力单独为世界提供国际公共产品。美国今天碰到的种种问题,其本源就是对“霸权稳定”论的过错坚持。

  文章说,当前,在美国不能为世界提供更多国际公共产品、不愿承担国际责任的情况下,一些人担心发展起来以后的中国也不愿提供国际公共产品,从而会使世界陷入危机四伏的“金德尔伯格陷阱”。

  当然,我们也必需苏醒地意识到,提供大批国际公共产品需要强盛的经济实力和综合国力。国际公共产种类类繁多,环境型、基础设施型国际公共产品本钱伟大,保持稳固的供给殊为不易;经济型、社会型国际公共产品需要争夺各方使用者的认可,常常众口难调;涉及和平与平安的国际公共产品政治敏感度高,提供难度极大。

责任编纂:张玉

  只有这样,咱们才干与世界各国一道解决西方思维难以破解的全球权利转移中呈现的国际公共产品供应困难,在实现中华民族巨大振兴的同时“利己达人”,为人类的和平与提高事业作出更大贡献。

  近年来,中国还持续胜利举行APEC领导人非正式会议、二十国团体领导人杭州峰会、“一带一路”国际协作顶峰论坛、金砖国家领导人厦门会见等一系列理念进步、举动求实的标志性会议,有力推动和引领全球治理体系变革。

  原题目:国民日报:警戒某些国度捧杀中国

  依据联合国贸发会议的统计数据,从1990年到2015年,发达国家占全球GDP的比重从78.7%降至56.8%,而新兴市场国家占全球GDP的比重则由19.0%回升至39.2%。

  中国积极参与国际货币基金组织、世界银行等金融机构改革,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权;

  中国秉持“世人拾柴火焰高”的立场,不断扩展“一带一路”友人圈,不断汇聚国际发展共鸣,为世界与区域经济发展及全球治理体系变革作出积极贡献。这是中国为世界提供的优质国际公共产品,也是中国国际领导力的体现。

  1月7日的《人民日报》第五版“察看”邀请相干专家学者探讨“逾越‘金德尔伯格陷阱’之道”。

  2016年8月,在推进“路”建设工作座谈会上,他再次强调,中国欢迎各方搭乘中国发展的快车、便车,欢送世界各国和国际组织参与到合作中来。

  今天,中国特点社会主义已进入新时代,这个新时代个重要特点就是中国日益走晚世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导构建人类命运共同体,中国的这些理念得到越来越多国家的响应和支持。这是世界发展新阶段的大势所趋,也是中国带给世界的中国智慧和中国方案。维护世界和平与促进共同发展,需要各国共同参与。作为拥有重要影响的大国,美国和中国必须增强合作,以跨越“金德尔伯格陷阱”。

  作为负责任的大国,中国一直在为维护世界和平与促进共同发展尽力而为地贡献自己的智慧和气力,积极提供与自身实力相匹配的国际公共产品。中国通过自身的和平发展,让13亿多人过上越来越好的生涯,这本身就是对世界和平与发展的最大贡献。中国经济的持续健康发展,也为全球经济稳定和持续增长提供强大能源。

  今天,人类走到了大发展大变革大调整的症结时代,需要应对的问题更加多元庞杂,单靠一国或多少个国家的力气无奈有效解决,需要各国通力合作维护世界和平与促进共同发展。只有各国共同控制世界命运、共同书写国际规则、共同治理全球事务、共同分享发展结果,推动构建人类命运共同体,才能跨越“金德尔伯格陷阱”。

  对于世界是否会陷入领导力空白的“金德尔伯格陷阱”,我们需要进行迷信感性剖析,探寻问题的本质及解决之道。

  中国向世界展示大国担负

  随着人类面临的全球性挑战日益增多、国家之间的相互依存不断加深,世界成为紧密相连的命运共同体,对全球治理体系进行相应的调整、改革和完善已势在必行。全球治理体系只有适应国际变革的新要求,才能为全球发展提供有力保障。为此,中国倡导构建人类命运共同体。

  如何对待“金德尔伯格陷阱”?如何跨越“金德尔伯格陷阱”?本期的几篇文章缭绕这一问题进行了论述。

  一种论点认为,中国发展起来以后必定在国际舞台上示强,将引起美国的胆怯,从而使得中美矛盾乃至战争不可防止,从而落入“修昔底德陷阱”。

  中国不断发挥负责任大国作用

  约瑟夫·奈的担忧和对特朗普政府的告诫不无情理。假如特朗普政府与中国全面抗衡,那么,当今世界的两个经济大国将有可能走上彼此拆台、互相争斗的道路。

  第一次世界大战后,美国代替英国成为世界上实力最强的国家,但美国未能接替英国表演的角色发挥领导作用、提供国际公共产品,成果导致全球经济消退和世界大战。

  对于中国的国际领导力,我们必须有“千里之行,始于足下”的战略决心和耐烦,从现在开始,稳步前行,虽远必至。




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